西洞庭管理区，因地处洞庭湖西畔而得名。其前身为1955年创建的西洞庭国营农场，2000年改为县级管理区。
         2009年，经常德市人民政府批准：在西洞庭管理区内设立市本级食品工业园。工业园总体规划面积33平方公里，计划到2030年完成总体开发。
        自建立伊始，食品工业园就秉承全新的发展理念，迅速扩大规模，目前其已成为西洞庭管理区经济发展的助推器。近日，记者慕名来到西洞庭食品工业园，感受园区跨越式发展之路。

         农业优势助推工业发展

       据介绍，西洞庭管理区总面积110平方公里，土地性质均为国有。长期以来，管理区以种植水稻、棉花、甘蔗等农作物为主，农业基础较好，已形成甘蔗、朝鲜蓟、柑橘、油棉等农业支柱产业。然进入新世纪以来，西洞庭经济发展遭遇了“增产不增收”的窘境。 为开辟新的经济增长点，解决管理区内农副产品多为原料流通、生产附加值低的现状。西洞庭管理区管理委员会审时度势，提出以当地丰富的农副产品资源为依托，以现有粮油、罐头、制糖、造纸、生猪加工等农产品加工产业为基础，围绕农副产品深加工，建立食品加工园，发展食品精深加工产业的构想。 2009年6月，常德市委书记卿渐伟在西洞庭召开食品工业园建设现场办公会议，研究利用西洞庭在土地、工农业基础等方面优势，建立食品工业园，带动西洞庭乃至整个常德市经济发展的相关问题。会后，常德市人民政府连发三个文件，正式拉开西洞庭食品工业园规划建设的序幕。

         产业调整，带来的是经济的发展。依托丰富的资源优势，西洞庭管理区及周边乡镇的5.1万多亩耕地，成为食品工业园区内企业的原料生产基地。同时，管理区内丰富的农产品也有了从生产到加工到销售的直线平台和载体。食品精深加工产业的发展，让企业有了稳定的原料基地，从而竞争力倍增；农户也因有了稳定的收购商，增产便能增收。以农业优势推动工业发展，农工结合的发展模式为西洞庭经济注入了新鲜活力。 西洞庭食品工业园出产的朝鲜蓟罐头全部出口国外，每瓶售价高达25欧元。

优惠政策引来八方投资

      为吸引客商投资，西洞庭管理区制定了一系列的优惠政策。西洞庭管理区副调研员刘建强介绍，土地方面，工业园区内所有工业项目用地按国家法规政策实行招标、拍卖、挂牌方式出让，土地出让金在国家政策范围内给予优惠，固定资产投资2000万元以上的项目用地价格优惠政策实行一事一议；税收方面，新开办工业项目，固定资产投资额在1000万元以上3000万元以下的，从企业投产开始，企业所得税本级财政所得五年内全征全返。三年内缴纳增值税收入中，本级财政当期所得部分返还50%；固定资产投资额在3000万元以上的，从企业投产开始，企业所得税本级财政所得前五年全征全返，从第六年开始至第十年全征返半。五年内缴纳增值税收入中，本级财政当期所得部分返还50%。 4月2日，常德市长陈文浩与江苏雨润控股集团副总裁李道先现场签约，常德.雨润食品产业园项目正式落户西洞庭食品工业园。

         另外，西洞庭管理区积极完善食品工业园区相关配套。仅今年头几个月，管理区就已投入2亿元，用于园区内“三纵五横”道路交通框架及其他配套公共设施建设。目前，园区内污水处理厂、自来水厂等将陆续开工。 随着一系列优惠措施的实施和配套项目的落实，管理区很快吸引了一大批外来投资商。据了解，在食品工业园刚刚成立的2009年，园区便引进和新上12个工业项目，固定资产投资4.8亿元。2010年，园区引进项目增加到四十余个。今年一季度，食品工业园已引进工业项目4个，合同投资总额13.9亿元。 园区经济成为发展动力 短短两年时间，西洞庭食品工业园依托丰富的农产品资源优势及各项优惠政策，发展已颇具规模。目前，食品工业园用地近2000亩，进驻工业企业五十余家。其中，规模以上食品加工企业二十多家。食品工业特色突出，雨润集团、天泽米业、汇美食品、广益粮油、麒月香食品、新湘糖业等国家、省市级农业产业化龙头企业纷纷在园内投资设厂。 据统计，2010年西洞庭管理区完成工业总产值12.7亿元，较上年增长65.8%。其中食品工业园实现工业产值超10亿元，占管理区工业总产值的80%以上。 如今，食品工业园已成为西洞庭经济发展的核心动力，也成为常德市新的经济增长点。刘建强告诉记者，随着食品工业园规模的不断扩大，其对经济发展的贡献作用将更加凸显。

         西洞庭食品工业园——这颗洞庭湖西畔的明珠，未来将会绽放更加夺目的光芒。